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美政府打造野鸡大学 针对国际学生进行“钓鱼执法”

教育时讯 界面 2019-03-15 09:51:28
[摘要]法院文件揭露了一项成功诱捕了161名外国人的惊人计划,ICE坚信被捕学生知道自己上的是所野鸡大学。

 法院文件揭露了一项成功诱捕了161名外国人的惊人计划,ICE坚信被捕学生知道自己上的是所野鸡大学。

  按照法明顿大学(University of Farmington)官网的介绍,这所大学旨在培养学生在“前所未有的经济全球化中”取得成功。网站上还展示了背着双肩包,咨询课程问题的学生。美国政府将法明顿列为有资格招录外国学生的高校,该校校长的领英主页仍在线上挂着,他在给学生的邮件中,将学校描述成“获授权招录国际学生的国家认证高校”。

  但这全是为了诱骗移民的钓鱼执法。

  上月披露的法律文件公开了美国国土安全局(Department of Homeland Security,后简称DHS)一项关于设立野鸡大学的惊人计划,这所大学没有开设任何课程或聘用任何教授,只有由特工伪装的员工,他们立案逮捕了161名外国人。

  Amer Zahr是底特律大学(University of Detroit-Mercy)的一名法学副教授,同时也是被捕学生之一Najlaa Krim Musarsa的发言人。他说,“这些学生是为了过上更好的生活,他们不是罪犯,不是体系的寄生虫。”

  这所大学坐落在密歇根法明顿山,离底特律不远。很多学生由于报名就读该校,违反民事移民条例,在未受审的情况下被捕,Musarsa也是其中一员。她今年29岁,来自巴勒斯坦。另外有8人被控刑事违法,因于2017年2月至2019年1月期间帮助招录学生以换取现金、回扣和学费而被起诉。

  辩护律师和民权拥护者强调应该区别对待被控刑事犯罪的8人与因民事指控被捕的学生。

  “所有人都感到非常意外”,Zahr说,“这次行动没有任何预先警告。她(Musarsa)没有收到任何关于其身份不合法或这是所野鸡大学的通知。”

  多数被捕学生来自印度,该国政府罕见地与美国驻新德里大使馆进行“交涉(démarche)”,声明政府需立即接触被捕人员。2月5日起,印度领事馆官员走访了美国36个拘留中心,为受影响的学生开通全天候服务热线。

  这项控诉在1月30日公开,美国移民和海关执法局(Immigration and Customs Enforcement,后简称ICE)坚持认为被法明顿大学招录的600多名学生都知道自己不必上课或修学分。根据起诉状的说法,“他们的意图是以欺骗的方式维持学生签证状态,获得工作许可。”

  纽约大学布莱南司法中心(Brennan Center for Justice)负责自由与国民安全项目的联席主任Faiza Patel表示,尚未完全确认所有学生是否都知道他们要去的是什么学校。

  Patel说,“通常,执法部门应该调查已经发生的犯罪行为,而不是把时间和资源放在精心策划的钓鱼执法上。”Patel还提到了ICE近年由于激进的移民执法策略——以对待罪犯同样的方式针对违反民事移徙法的人——而饱受责难。

法明顿大学的官网被ICE关闭法明顿大学的官网被ICE关闭

  “此举是否是利用ICE资源最合适的方式?这个问题有待解答,”Patel说,“我认为,最近我们有很多疑问,关于ICE针对国家所面临的问题而执行的解决方案是否符合逻辑。”

  《底特律自由报》(Detroit Free Press)得到的邮件显示,联邦特工假扮法明顿大学的员工发邮件,并在密歇根州对该大学进行注册登记。在被称为法明顿大学所在地址工作的人士告诉当地新闻频道WXYZ,有学生过来询问学校开学和放假的时间,还抱怨很难联系到校方代表。

  这次秘密行动由美国第二大调查机构及ICE的三大机构之一国土安全调查处(Homeland Security Investigations)发起。去年泄露的一份2008年ICE手册显示,不建议卧底探员进行钓鱼执法,但允许有例外情况,可进行内部管控。

  这不是ICE打造的第一所野鸡大学。2016年,ICE宣布北新泽西大学(University of Northern New Jersey)并非合法学校,雇员均为卧底探员假扮。同样,政府坚称其中1000多名学生清楚知道他们加入的是一所假大学,当时有20名中介因招录学生被捕。

  美国宪法权利中心(Center for Constitutional Rights)调查官Angelo Guisado表示,DHS执行该行动时就意识到能够把成百上千的人送到移民法院,而移民法院并不为他们提供与其他法院同等的宪法保护。

  Guisado说,“深知这点的ICE和DHS试图诱骗尽可能多的人,把他们困在移民体系中,因为他们知道移民将处于不利的一面。”

  他还警告称创立野鸡大学的行动与ICE采用的其他策略如出一辙。比如,上个月ICE被揭露多次伪造移民听证会的开庭日期。

  Guisado称:“这不是DHS首次创办野鸡大学,也不会是最后一次。”


编辑:张梦洁

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